Настоящий Закон направлен на создание системы взаимодействия для проведения взвешенной социально-экономической политики в интересах жителей Санкт-Петербурга и устанавливает обязательность ежегодного послания губернатора Санкт-Петербурга (в дальнейшем послание) Законодательному Собранию Санкт-Петербурга, а также определяет его содержание, порядок внесения, рассмотрения, утверждения и контроля за ходом его выполнения.
Статья 1. Содержание послания
Послание содержит иерархическую систему целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга на перспективу в три - пять лет (в дальнейшем - система целей) и назначает элементы системы целей, подлежащие реализации в предстоящем бюджетном году.
Каждая из целей развития Санкт-Петербурга, входящих в систему целей, сопровождается изложением показателей или критериев, по которым предстоит оценивать достигнутые результаты, при этом достижение показателей вышестоящей цели является следствием достижения показателей нижестоящих целей.
Для обеспечения преемственности в социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга послание учитывает системы целей и показателей посланий предшествующих лет.
В специальном разделе послания отражается степень достижения системы целей в динамике за два последние перед текущим года.
Статья 2. Срок внесения послания
Послание на следующий год вносится губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и передается в средства массовой информации в письменной форме с 15 января по 15 апреля текущего года.
Статья 3. Рассмотрение послания
1. Послание подлежит рассмотрению Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в месячный срок со дня его внесения.
2. По результатам рассмотрения послания принимается постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, которым уполномоченному органу Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поручается разработка на основе послания губернатора Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга, содержащего систему целей развития Санкт-Петербурга на перспективу и предстоящий год. Рассмотрение Законодательным Собранием Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга, содержащего систему целей развития Санкт-Петербурга на перспективу и предстоящий год, производится при наличии заключения Администрации Санкт-Петербурга.
3. До рассмотрения проекта закона о целях развития Санкт-Петербурга на предстоящий период в первом чтении органы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга представляют председателю Законодательного Собрания Санкт-Петербурга заключения на проект закона, которые он представляет Законодательному Собранию Санкт-Петербурга и направляет губернатору Санкт-Петербурга
4. При рассмотрении проекта закона о целях развития Санкт-Петербурга на предстоящий период в первом чтении Законодательное Собрание Санкт-Петербурга заслушивает доклад руководителя органа Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, разработавшего проект закона о целях развития Санкт-Петербурга на предстоящий период, а также заключение Администрации Санкт-Петербурга и принимает решение либо о принятии в первом чтении (за основу) проекта закона о целях развития Санкт-Петербурга на предстоящий период, либо об отклонении проекта закона.
5. В случае отклонения проекта закона о целях развития Санкт-Петербурга на предстоящий период Законодательное Собрание Санкт-Петербурга принимает постановление о создании паритетной согласительной комиссии по корректировке проекта закона о целях развития Санкт-Петербурга на предстоящий период в составе пяти представителей Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и пяти представителей губернатора Санкт-Петербурга .
6. Согласительная комиссия в течение 10 дней разрабатывает согласованный вариант проекта закона о целях развития Санкт-Петербурга на предстоящий период, после чего губернатор Санкт-Петербурга представляет в течение 5 дней согласованный вариант проекта закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга повторно в первом чтении .
7. В случае принятия в первом чтении (за основу) проекта закона о целях развития Санкт-Петербурга на предстоящий период губернатор Санкт-Петербурга, органы и депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в течение 20 дней подают поправки, после чего Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассматривает проект закона во втором чтении.
Статья 4. Послание и законотворческая деятельность
В соответствии с утвержденной системой целей Законодательное Собрание Санкт-Петербурга уточняет программу законотворческой деятельности.
Статья 5. Послание и бюджетный процесс
Утвержденная система целей на предстоящий год является основанием для формирования проекта бюджета Санкт-Петербурга на этот год, разработки целевых программ Санкт-Петербурга, текущей оценки актуальности и целесообразности расходования средств бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 6. Заключительные положения
Закон Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон о целях развития Санкт-Петербурга на предстоящий период рассматривается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга только по представлению губернатора Санкт-Петербурга и принимается двумя третями от числа избранных депутатов.
Статья 7. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.