Закон Санкт-Петербурга О статусе депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (с изменениями на 7 февраля 2002 года)
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга
28 июня 1995 года
Настоящий Закон определяет обязанности, полномочия и ответственность депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и устанавливает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.
Настоящий Закон действует на всей территории города Санкт-Петербурга, городов и районов, административно подчиненных органам государственной власти Санкт-Петербурга.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга является избранный населением Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством о выборах в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга представитель, уполномоченной осуществлять законодательную власть в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга и иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Депутат не может входить в состав органов местного самоуправления.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Статус депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга устанавливается законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Руководители органов государственной власти и местного самоуправления обеспечивают депутату при осуществлении им депутатской деятельности условия для беспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей.
В своей деятельности депутат руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 3. Срок полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга очередного созыва возникают со дня первого заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга этого созыва и прекращаются в день первого заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.
Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга прекращаются досрочно в случаях и в порядке, предусмотренных Уставом Санкт-Петербурга.
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус, и нагрудный знак.
Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга утверждаются Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
Статья 6. Условия осуществления депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга депутатской деятельности Депутаты осуществляют свои полномочия в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга на постоянной основе. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не имеет права заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга ежемесячно со дня официальной публикации Санкт-Петербургской избирательной комиссией общих результатов выборов и до окончания срока полномочий выплачивается денежное содержание в размере должностного оклада и установленных к нему надбавок (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2000 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июня 2000 года № 232-17 - см. предыдущую редакцию).
Статья 7. Формы депутатской деятельности Формами депутатской деятельности депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга являются:
а) участие в заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
б) участие в работе органов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
в) подготовка проектов решений Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и поправок к ним;
г) выполнение поручений Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
д) участие в депутатских слушаниях, проводимых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
е) направление депутатского запроса, обращения;
ж) прием избирателей, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;
з) участие в работе депутатских объединений, фракций и групп в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых действующим законодательством.
Статья 8. Взаимоотношения депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга с избирателями Представляя интересы своих избирателей, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
- принимает предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов избирателей;
- ведет прием граждан;
- изучает общественное мнение;
- взаимодействует с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественно-политическими объединениями;
- информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Главы районных, городских, районных в городе администраций и органов местного самоуправления по месту нахождения избирательных округов:
- предоставляют депутату отдельное помещение на территории избирательного округа, оборудованное мебелью, средствами связи, необходимой оргтехникой;
- обеспечивают информирование населения о месте и времени встречи депутата с избирателями;
- оказывают содействие депутату при решении вопросов депутатской деятельности.
Статья 9. Депутатская этика Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга должны соблюдать правила депутатской этики.
К области депутатской этики относятся нерегулируемые законодательством или Регламентом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга отношения между депутатами либо депутатами и избирателями, а также депутатами и органами или должностными лицами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Задачей рассмотрения вопросов депутатской этики является формирование поддерживаемых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга коллективных обычаев и норм индивидуального поведения, способствующих поддержанию авторитета и эффективности деятельности депутатов.
Вопросы, связанные с этикой личной жизни или производственной (служебной) деятельности депутата, а также его отношений с общественными организациями и партиями, Законодательным Собранием Санкт-Петербурга не рассматриваются.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, осуществляющий свои полномочия в Собрании на постоянной основе, в установленном порядке ежегодно представляет в налоговые органы Санкт-Петербурга декларацию о доходах и сведения об изменениях своего имущественного положения одновременно с представлением их в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. Информация о нарушениях, выявленных в результате проверки налоговыми органами Санкт-Петербурга, подлежит опубликованию.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 10. Право законодательной инициативы депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга имеет право законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга:
а) проектов законов Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
б) предложений о разработке и принятии законов Санкт-Петербурга;
в) предложений об отмене либо о признании утратившими силу правовых актов Санкт-Петербурга.
Законодательная инициатива депутата подлежит обязательному рассмотрению Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Статья 11. Участие депутата в заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и его органов Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и его органов, членом которых он является.
Депутат имеет право совещательного голоса на заседаниях органов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, членом которых он не является.
Депутат реализует на заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и его органов предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Депутат принимает личное участие в заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и его органов, членом которых он является.
Депутат вправе присутствовать на всех мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.
Статья 12. Депутатский запрос Депутат, группа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга вправе обращаться с запросом в любой орган и к любому должностному лицу исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам, входящим в их компетенцию.
Соответствующее обращение вносится в письменной форме на заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, которое принимает решение о признании обращения депутатским запросом.
Орган или должностное лицо, к которым обращен запрос, должны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 5 дней со дня его получения или в иной установленный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга срок.
Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или доводится до сведения депутатов иным путем.
Статья 13. Право депутата Законодательного Собрания Санкт- Петербурга на безотлагательный прием должностными лицами По вопросам своей депутатской деятельности депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга пользуется правом внеочередного и безотлагательного приема:
- руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления Санкт-Петербурга;
- руководителями предприятий, учреждений и организаций, расположенных или зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга;
- руководителями общественных и общественно-политических объединений, расположенных или зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга.
Статья 14. Право депутата Законодательного Собрания Санкт- Петербурга на получение и распространение информации Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в установленном порядке обеспечивается правовыми актами органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления.
При обращении депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации, находящиеся на территории Санкт-Петербурга, должностные лица безвозмездно обеспечивают его информацией по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен специальный порядок получения информации.
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 15. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Руководители органов государственной власти и местного самоуправления Санкт-Петербурга, а также должностные лица предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Санкт-Петербурга, к которым депутат обратился по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны предоставить требуемые сведения и документацию в запрашиваемой форме не позднее чем через 15 дней со дня получения обращения.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в пятидневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее чем через 20 дней со дня получения обращения.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга несет ответственность за разглашение сведений, полученных им при осуществлении депутатской деятельности, в соответствии с действующим законодательством.
Вмешательство депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в деятельность органов дознания, предварительного следствия и судов не допускается.
Руководители органов и должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны принимать участие в работе заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и его органов в соответствии с заблаговременным приглашением, подписываемым председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или его заместителями.
Статья 16. Депутатская неприкосновенность Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Российской Федерации обладает депутатской неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.
Статья 17. Гарантии трудовых прав депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Срок полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности в порядке, установленном законодательством.
Статья 18. Предоставление депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга служебного помещения Депутату в здании, занимаемом Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, предоставляется в соответствии с установленными Законодательным Собранием Санкт-Петербурга нормами на весь срок его полномочий служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами телефонной и компьютерной связи.
Статья 19. Использование средств связи депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Руководители органов государственной власти и местного самоуправления Санкт-Петербурга, а также должностные лица предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Санкт-Петербурга, обязаны предоставлять депутату возможность пользоваться внутригородской телефонной связью.
Статья 20. Транспортное обслуживание депутатаЗаконодательного Собрания Санкт-Петербурга Депутату для осуществления им депутатских полномочий предоставляется служебный автотранспорт в установленном Законодательным Собранием Санкт-Петербурга порядке.
Статья 21. Помощники (сотрудники) депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Депутат вправе иметь помощников (сотрудников) в штате Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или по договору.
Количество помощников и порядок их деятельности устанавливаются решением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Депутат самостоятельно распределяет обязанности между ними.
Депутат вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.
Помощникам депутата выдаются соответствующие удостоверения.
Глава 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 22. Ответственность за невыполнение законных требований депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, находящихся на территории Санкт-Петербурга, законных требований депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга либо создание ими препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно предоставление заведомо ложной информации или несоблюдение установленных настоящим Законом сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы и обращения депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Статья 23. Ответственность за неправомерные действия в отношении депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, членов его семьи и других родственников Неправомерные действия в отношении депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, членов его семьи и других родственников, выраженные в виде насилия или угрозы применения насилия в целях создания препятствий в осуществлении депутатской деятельности или изменения ее характера, влекут за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Статья 24. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Оскорбление депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата, либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Статья 25. Ответственность за нарушение депутатской неприкосновенности Нарушение депутатской неприкосновенности влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Глава 4. ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 26. Введение в действие настоящего Закона Настоящий Закон вводится в действие с момента его официального опубликования.
Документы ЗС
