Статья 22. Статус Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга является постоянно действующим
высшим и единственным законодательным органом государственной власти
Санкт-Петербурга.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга обладает правами юридического
лица. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга самостоятельно решает
вопросы организационного, правового, информационного,
материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
3. Место нахождения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
Санкт-Петербург, Исаакиевская пл., 6, Мариинский дворец.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Статья 23. Состав Законодательного Собрания Санкт-Петербурга *23)
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга избирается на 4 года.
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга состоит из 50 депутатов.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга правомочно, если в его состав
избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Уставный суд Санкт-Петербурга 14 марта 2001 года в постановлении N 008-3 дал
толкование статьи 23 Устава Санкт-Петербурга.
Срок полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - 4 года, и этот
срок не зависит от даты очередных выборов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга нового созыва.
Уставный суд Санкт-Петербурга 16 мая 2003 года в постановлении N 072-П дал
толкование пункта 3 статьи 23, пункта 3 статьи 25, пункта 6 статьи 40 и
пункта 2 статьи 41 Устава Санкт-Петербурга.
1. Депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга может быть избран
гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом,
достигший на день выборов 21 года.
2. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга избираются жителями
Санкт-Петербурга, являющимися избирателями в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга,
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.
3. Выборы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга нового созыва
проводятся в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга. Голосование по
выборам в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга нового созыва начинается
в восемь часов утра в третье воскресенье предпоследнего календарного месяца
полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предыдущего созыва. В
случае если указанное воскресенье в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, объявляется рабочим днем, голосование проводится в
ближайший предшествующий ему выходной день.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 июня 2002 года Законом
Санкт-Петербурга от 6 июня 2002 года N 217-18, - см. предыдущую редакцию).
Уставный суд Санкт-Петербурга 14 марта 2001 года в постановлении N 008-3 дал
толкование пункта 3 статьи 24 Устава Санкт-Петербурга.
Возможности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в назначении даты
очередных выборов в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга ограничены
определенными годом, месяцем, неделей и днем недели независимо от месяца,
недели и дня недели возникновения или прекращения полномочий
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предыдущего созыва. Под последним
годом полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга следует понимать
временной период, начинающийся после истечения трех лет с момента
возникновения полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга текущего
созыва и заканчивающийся истечением четырехлетнего (уставного) срока его
полномочий.
Статья 25. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Статус депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга определяется
федеральными законами, настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обладает в течение всего
срока его полномочий неприкосновенностью в соответствии с федеральным
законом.
Лишение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
неприкосновенности производится Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в
порядке, установленном федеральным законом.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в соответствии с
федеральным законом вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по
гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными
в связи с осуществлением им своих полномочий.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в соответствии с
федеральным законом освобождается от призыва на военную службу и на военные
сборы на весь период его полномочий.
2. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга работают на
постоянной основе.
3. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обязан:
1) лично участвовать в голосовании на заседании Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга, за исключением случаев, предусмотренных законом
Санкт-Петербурга;
2) участвовать в подготовке правовых актов, принимаемых Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга;
3) не менее одного раза в месяц проводить прием избирателей;
4) не менее одного раза в год отчитываться перед избирателями.
4. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не может:
1) в течение срока своих полномочий быть депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные
государственные должности Российской Федерации, государственные должности
федеральной государственной службы, иные государственные должности
Санкт-Петербурга или должности государственной службы Санкт-Петербурга, если
иное не предусмотрено федеральным законом;
2) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
5. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не вправе использовать
свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских
полномочий.
6. Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
прекращаются со дня возникновения полномочий у избранного по
соответствующему избирательному округу депутата Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга нового созыва. Срок полномочий однократно избранного
депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не может быть более 5
лет.
Уставный суд Санкт-Петербурга 29 октября 2002 года в постановлении N 047-П
дал толкование пункта 6 статьи 25 Устава Санкт-Петербурга.
Уставный суд Санкт-Петербурга разъяснил, что полномочия депутата
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга прекращаются со дня возникновения
полномочий у избранного по соответствующему избирательному округу депутата
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва, т.е. со дня начала
работы (первого заседания) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового
созыва. Данное толкование применимо и к определению дня прекращения
полномочий депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предыдущего
созыва в случае неизбрания по соответствующим округам депутатов
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва.
Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предыдущего созыва
сохраняют свои полномочия в случае неизбрания двух третей депутатов
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва до дня начала
работы (первого заседания) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового
созыва, если неизбрание правомочного Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга нового созыва обусловлено причинами объективного характера
и соответствует конституционному принципу народовластия.
7. Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
о сложении своих полномочий;
2) утраты депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга гражданства
Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении
лица, являющегося депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
4) признания лица, являющегося депутатом Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
5) смерти депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
6) признания лица, являющегося депутатом Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга, безвестно отсутствующим или объявления умершим в
соответствии с решением суда, вступившим в законную силу;
7) невыполнения депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи;
8) неучастия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в работе
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга более трех месяцев подряд без
уважительных причин, перечень которых определяется законом Санкт-Петербурга;
9) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8. Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по
основаниям, перечисленным в подпунктах 1-6 пункта 7 настоящей статьи,
считаются прекращенными со дня объявления об этом Председателем
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на заседании Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга.
9. Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по
основаниям, перечисленным в подпунктах 7, 8 пункта 7 настоящей статьи,
прекращаются по решению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга,
принимаемому не ранее чем через три месяца после избрания соответствующего
депутата.
10. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга информирует
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию о досрочном прекращении
полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в
течение месяца назначаются дополнительные выборы депутата Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга по соответствующему избирательному округу. В
случае непринятия решения Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в
указанный срок дата выборов депутата Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга назначается Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Дополнительные и (или) повторные выборы депутата Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга не назначаются и не проводятся в случае, если в результате
этих выборов срок полномочий депутата Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга будет составлять менее одного года.
12. Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга возникают
со дня принятия Санкт-Петербургской избирательной комиссией решения об общих
результатах выборов.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Статья 25-1. Порядок досрочного прекращения полномочий Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга
1. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга могут быть
прекращены досрочно в случае:
1) принятия Законодательным Собранием Санкт-Петербурга решения о
самороспуске числом голосов не менее двух третей от установленного числа
депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
2) роспуска Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в порядке и по
основаниям, предусмотренным федеральными законами;
3) вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о
неправомочности данного состава Законодательного Собрания Санкт-Петербурга,
в том числе в связи со сложением депутатами Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга своих полномочий.
2. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа
депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, численностью не менее
половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга путем подачи письменного заявления, подписанного всеми
депутатами этой группы, которое должно быть рассмотрено в течение месяца на
заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга назначаются внеочередные выборы в Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга. Указанные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней
со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (пункт в редакции, введенной в
действие с 22 октября 2003 года Законом Санкт-Петербурга от 10 октября 2003
года N 578-85, - см. предыдущую редакцию).
Дату выборов назначает Санкт-Петербургская избирательная комиссия не позднее
14 дней после принятия решения о досрочном прекращении полномочий
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Уставный суд Санкт-Петербурга 16 мая 2003 года в постановлении N 072-П дал
толкование пункта 3 статьи 23, пункта 3 статьи 25, пункта 6 статьи 40 и
пункта 2 статьи 41 Устава Санкт-Петербурга.
(Статья дополнительно включена с 17 марта 2001 года Законом Санкт-Петербурга
от 23 февраля 2001 года N 110-13).
Статья 26. Структура Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга избирает из своего состава
Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, двух его
заместителей.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга образует из своего состава
органы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга: комитет по
законодательству, бюджетно-финансовый комитет, постоянные комиссии (не более
семи постоянных комиссий).
3. Председатели органов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
утверждаются Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
4. Комитеты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга образуются путем
делегирования представителей от постоянных комиссий Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга.
5. Состав комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга утверждается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
6. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга создает Контрольно-счетную
палату Санкт-Петербурга - структурное подразделение Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга.
7. Пункт исключен с 22 октября 2003 года на основании Закона
Санкт-Петербурга от 10 октября 2003 года N 578-85 - см. предыдущую редакцию.
(Пункт 8 считается пунктом 7 - Закон Санкт-Петербурга от 10 октября 2003
года N 578-85).
7. Организационное, юридическое, информационное и материально-техническое
обеспечение деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
осуществляет его Аппарат. Структура Аппарата Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга и порядок организации его работы регулируются положением об
Аппарате Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, утверждаемым
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
Статья 27. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга ведет заседания
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
1) представляет Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в отношениях с
органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления и другими российскими и иностранными органами и
организациями;
2) подписывает правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
(подпункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 22 июня 2001 года N 495-63, - см. предыдущую редакцию);
3) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете Санкт-Петербурга на
содержание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в соответствии с
утвержденной Законодательным Собранием Санкт-Петербурга сметой (в период до
избрания Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга указанное
полномочие осуществляет лицо, уполномоченное Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга);
4) организует работу Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
5) руководит Аппаратом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
6) обращается от имени Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в суды;
7) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством и
Регламентом заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. В отсутствие Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга его
функции выполняет один из его заместителей в соответствии с поручением
Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не вправе
выезжать в служебные командировки за счет физических лиц или коммерческих
организаций.
5. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и его заместители
избираются тайным голосованием большинством от установленного числа
депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
6. Полномочия Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и
заместителей Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга могут
быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных федеральными законами и
законами Санкт-Петербурга, на основании решения Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга, принятого большинством голосов от числа избранных
депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга тайным голосованием
бюллетенями, при условии, что в голосовании приняли участие (получили
бюллетени для голосования) не менее двух третей от установленного числа
депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
7. Должностной оклад Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
устанавливается в размере, равном должностному окладу Губернатора
Санкт-Петербурга.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Статья 28. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга
1. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга создается для организации и
осуществления контроля за исполнением бюджета Санкт-Петербурга,
расходованием средств внебюджетных фондов Санкт-Петербурга.
2. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга выполняет иные функции,
возложенные на нее законами Санкт-Петербурга.
3. Председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга избирается
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга на 4 года.
4. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или органа местного
самоуправления не может работать в Контрольно-счетной палате
Санкт-Петербурга.
5. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты
Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.
Статья 29. Первое заседание Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга нового созыва
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга нового созыва проводит свое
первое заседание во вторую среду после дня выборов правомочного
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва.
2. Первое заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга открывает и
ведет старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга нового созыва.
3. Со дня начала работы (первого заседания) Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга нового созыва прекращаются полномочия Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга предыдущего созыва.
Уставный суд Санкт-Петербурга 14 марта 2001 года в постановлении N 008-3 дал
толкование пункта 3 статьи 30 (пункт 3 статьи 29 действующей редакции)
Устава Санкт-Петербурга.
Прекращение срока полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
предыдущего созыва определяется датой (днем) проведения первого заседания
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва только при условии,
если она совпадает с днем истечения четырехлетнего (уставного) срока
полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Статья 30. Компетенция Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга принимает законы
Санкт-Петербурга и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга по
предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга и
предметам ведения Санкт-Петербурга.
2. Законом Санкт-Петербурга:
1) утверждаются бюджет Санкт-Петербурга и отчет о его исполнении,
представленные Губернатором Санкт-Петербурга;
2) устанавливаются в соответствии с настоящим Уставом основы организации и
деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
3) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного
самоуправления на территории Санкт-Петербурга, в пределах полномочий
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга определяется порядок деятельности
органов местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга;
4) утверждаются программы социально-экономического развития
Санкт-Петербурга, представленные Губернатором Санкт-Петербурга;
5) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным
законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их
взимания;
6) устанавливается порядок образования и деятельности территориальных
государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга и валютных фондов
Санкт-Петербурга;
7) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью
Санкт-Петербурга, в том числе долями (паями, акциями) Санкт-Петербурга в
капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных
организационно-правовых форм;
8) утверждаются заключение и расторжение договоров Санкт-Петербурга;
9) устанавливается порядок назначения и проведения референдума
Санкт-Петербурга;
10) устанавливается порядок проведения выборов депутатов Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга, а также выборов Губернатора Санкт-Петербурга;
11) устанавливаются административно-территориальное устройство
Санкт-Петербурга и порядок его изменения;
12) устанавливается структура исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 октября 2003 года Законом
Санкт-Петербурга от 10 октября 2003 года N 578-85, - см. предыдущую
редакцию).
13) устанавливаются награды, почетные звания, премии и стипендии
Санкт-Петербурга;
14) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами
Санкт-Петербурга к ведению и полномочиям Санкт-Петербурга.
3. Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
1) оформляется назначение члена Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга;
2) определяется порядок деятельности (регламент) Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга;
3) оформляется согласие на назначение на должность вице-губернаторов
Санкт-Петербурга;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 октября 2003 года Законом
Санкт-Петербурга от 10 октября 2003 года N 578-85, - см. предыдущую
редакцию).
4) назначаются дата выборов депутатов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга, а также дата выборов Губернатора Санкт-Петербурга;
5) назначается референдум Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных
законом Санкт-Петербурга;
6) оформляются решение о недоверии (доверии) Губернатору Санкт-Петербурга, а
также решение о недоверии (доверии) вице-губернаторам Санкт-Петербурга;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 октября 2003 года Законом
Санкт-Петербурга от 10 октября 2003 года N 578-85, - см. предыдущую
редакцию).
7) утверждается соглашение об изменении границ Санкт-Петербурга;
8) назначаются на должность судьи Уставного суда Санкт-Петербурга;
9) назначаются на должность мировые судьи Санкт-Петербурга;
10) назначаются на должность члены Санкт-Петербургской избирательной
комиссии в пределах квоты, установленной для Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга;
11) оформляется согласование назначения прокурора Санкт-Петербурга;
12) назначаются на должность представители общественности в состав
квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга;
(Подпункт дополнительно включен с 12 июля 2003 года Законом Санкт-Петербурга
от 24 июня 2003 года N 310-39).
(Подпункт 12 считается подпунктом 13 на основании Закона Санкт-Петербурга от
24 июня 2003 года N 310-39).
13) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами к ведению Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга.
4. Решениями Законодательного Собрания Санкт-Петербурга оформляются решения
по вопросам, отнесенным настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга к
ведению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и не предусмотренным
пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
5. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга самостоятельно и через
создаваемые им органы осуществляет следующие контрольные функции:
1) контроль за исполнением настоящего Устава, законов Санкт-Петербурга и
иных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
2) последующий контроль за исполнением бюджета Санкт-Петербурга, исполнением
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов
Санкт-Петербурга, расходованием средств валютных фондов Санкт-Петербурга;
3) контроль за выполнением программ и планов социально-экономического
развития Санкт-Петербурга;
4) контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения
собственностью Санкт-Петербурга;
5) контроль за своевременным приведением в соответствие с законодательством
Российской Федерации правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов органов
государственной власти Санкт-Петербурга;
6) контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Статья 31. Право законодательной инициативы
в
Законодательном Собрании Санкт-Петербурга
1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании
Санкт-Петербурга - право внесения на рассмотрение Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга проектов законов Санкт-Петербурга и иных нормативных
правовых актов Санкт-Петербурга - принадлежит депутатам Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга и органам Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга, представительным органам
местного самоуправления, почетным гражданам Санкт-Петербурга, являющимся
гражданами Российской Федерации и проживающим на территории
Санкт-Петербурга.
2. Право законодательной инициативы осуществляется в порядке, установленном
Регламентом заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Статья 32. Порядок принятия законов Санкт-Петербурга
1. Законы Санкт-Петербурга принимаются большинством от установленного числа
депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Проекты законов Санкт-Петербурга рассматриваются в три этапа - три чтения
(при отсутствии поправок к проекту закона Санкт-Петербурга, принятому за
основу, - два чтения), проводимых на различных заседаниях Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга.
3. Первое чтение состоит из:
1) обсуждения проекта закона Санкт-Петербурга;
2) голосования по одобрению концепции проекта закона Санкт-Петербурга
(принятию его за основу).
4. В случае отклонения проекта закона Санкт-Петербурга в первом чтении его
дальнейшее рассмотрение не проводится.
5. Второе чтение состоит из обсуждения и голосования изменений и дополнений,
не меняющих концепцию принятого за основу проекта закона Санкт-Петербурга
(поправок), предлагаемых депутатами Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга, органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга,
Губернатором Санкт-Петербурга.
6. Третье чтение состоит из:
1) обсуждения и голосования поправок, внесенных органами Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга и редакционной комиссией Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга для устранения внутренних противоречий проекта закона
Санкт-Петербурга или его несоответствия законодательству Российской
Федерации и настоящему Уставу;
2) голосования по принятию закона Санкт-Петербурга (принятие его в целом).
7. В соответствии с законом Санкт-Петербурга для отдельных актов может
устанавливаться иная процедура принятия, предусматривающая большее число
чтений.
8. Проекты законов Санкт-Петербурга о введении или отмене налогов,
освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств
Санкт-Петербурга, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие
расходы, покрываемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга,
рассматриваются Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению
Губернатора Санкт-Петербурга либо при наличии заключения Губернатора
Санкт-Петербурга. Заключение Губернатора Санкт-Петербурга представляется в
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не позднее 20 дней со дня
поступления проекта закона Санкт-Петербурга Губернатору Санкт-Петербурга.
Непредставление заключения в указанный срок рассматривается как согласие
Губернатора Санкт-Петербурга с проектом закона Санкт-Петербурга.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 октября 2003 года Законом
Санкт-Петербурга от 10 октября 2003 года N 578-85, - см. предыдущую
редакцию).
9. Порядок принятия иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга
устанавливается законом Санкт-Петербурга.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Уставный суд Санкт-Петербурга 24 декабря 2002 года в постановлении N
048-049-П дал толкование статьи 32 Устава Санкт-Петербурга.
Под принятым Законодательным Собранием Санкт-Петербурга законом
Санкт-Петербурга понимается такой вид нормативного правового акта (закон
Санкт-Петербурга), который принят законодательным (представительным) органом
государственной власти Санкт-Петербурга (Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга) с соблюдением условий принятия законов Санкт-Петербурга,
закрепленных в Уставе Санкт-Петербурга.
Статья 33. Порядок обнародования и вступления в силу законов
Санкт-Петербурга
1. Законы Санкт-Петербурга, принятые Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга, направляются указанным органом для обнародования
Губернатору Санкт-Петербурга в течение 7 дней после принятия.
2. Губернатор Санкт-Петербурга обязан обнародовать закон Санкт-Петербурга,
удостоверив обнародование закона Санкт-Петербурга путем его подписания, либо
отклонить закон Санкт-Петербурга в четырнадцатидневный срок со дня его
поступления Губернатору Санкт-Петербурга.
3. Губернатор Санкт-Петербурга в случае отклонения закона Санкт-Петербурга
возвращает его в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга с мотивированным
обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений
и дополнений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 октября 2003 года Законом
Санкт-Петербурга от 10 октября 2003 года N 578-85, - см. предыдущую
редакцию).
4. В случае отклонения Губернатором Санкт-Петербурга закона
Санкт-Петербурга, указанный закон Санкт-Петербурга может быть одобрен в
ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленного
числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
5. Закон Санкт-Петербурга, одобренный в ранее принятой редакции, не может
быть повторно отклонен Губернатором Санкт-Петербурга и подлежит
обнародованию в течение 5 дней со дня направления его Губернатору
Санкт-Петербурга.
6. В случае если при повторном рассмотрении отклоненного Губернатором
Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга в него будут внесены все
предложенные Губернатором Санкт-Петербурга изменения и дополнения и закон
Санкт-Петербурга будет принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в
целом, указанный закон Санкт-Петербурга подлежит обнародованию в течение 5
дней со дня направления его Губернатору Санкт-Петербурга (пункт в редакции,
введенной в действие с 22 октября 2003 года Законом Санкт-Петербурга от 10
октября 2003 года N 578-85, - см. предыдущую редакцию).
7. Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его
официального опубликования.
Законы Санкт-Петербурга и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга по
вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее
чем через 10 дней после их официального опубликования.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Уставный суд Санкт-Петербурга 24 декабря 2002 года в постановлении N
048-049-П дал толкование статьи 33 Устава Санкт-Петербурга.
Уставный суд Санкт-Петербурга установил: презюмируется, что закон
Санкт-Петербурга, направленный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
Губернатору Санкт-Петербурга для обнародования, соответствует всем уставным
условиям принятия законов Санкт-Петербурга, если иное не установлено судом.
Губернатор Санкт-Петербурга обязан либо обнародовать, либо отклонить
поступивший к нему закон Санкт-Петербурга, направленный ему Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга для обнародования, в том числе, и в случаях, если
в результате юридической оценки Губернатор Санкт-Петербурга придет к выводу
о том, что при принятии закона Санкт-Петербурга Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга были нарушены уставные условия его принятия. Правовым
последствием установления Губернатором Санкт-Петербурга факта возможного
нарушения Законодательным Собранием Санкт-Петербурга порядка принятия закона
Санкт-Петербурга является его обязанность после подписания закона
Санкт-Петербурга принять меры к устранению нарушения либо последствий такого
нарушения посредством обращения в суд.
Статья 34. Правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга принимает нормативные правовые
акты, индивидуальные правовые акты и правовые акты рекомендательного
характера - постановления и решения Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга.
2. Постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по вопросам,
перечисленным в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5 (за исключением вопроса о недоверии
(доверии) Губернатору Санкт-Петербурга), 6, 7, 8, 9, 10 пункта 3 статьи 31*
настоящего Устава принимаются большинством голосов от числа избранных
депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
________________
*Статья 31 считается соответственно статьей 30 - Закон Санкт-Петербурга от
22 июня 2001 года N 495-63.
Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по вопросу о
выражении недоверия (доверия) Губернатору Санкт-Петербурга принимается не
менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Решения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга принимаются
большинством голосов от присутствующих на заседании Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга депутатов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга при условии, что количество присутствующих составляет более
половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга, если большее число голосов, необходимых для принятия
решения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, не установлено настоящим
Уставом и законами Санкт-Петербурга.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Статья 35. Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Порядок подготовки и проведения заседаний Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга (Регламент заседаний Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга) устанавливается постановлением Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга, которое принимается большинством голосов от числа
избранных депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Изменения в Регламент заседаний Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга вносятся большинством голосов от числа избранных депутатов
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
подписывает Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Статья 36. Финансирование деятельности Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга финансируется за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга самостоятельно планирует и
осуществляет предусмотренные соответствующей статьей бюджета
Санкт-Петербурга расходы на свое содержание.
Документы ЗС
