Статья 10. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Санкт-Петербурга
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти
Санкт-Петербурга осуществляется Конституцией Российской Федерации,
Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения
и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Статья 11. Предметы совместного ведения Российской Федерации и
Санкт-Петербурга
1. В совместном ведении Российской Федерации и Санкт-Петербурга находятся:
1) обеспечение соответствия настоящего Устава, законов Санкт-Петербурга и
иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга Конституции Российской
Федерации и федеральным законам;
2) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных
меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
режим пограничных зон;
3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и
другими природными ресурсами;
4) разграничение государственной собственности;
5) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников
истории и культуры;
6) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической
культуры и спорта;
7) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства,
отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, в
том числе ветеранов, жителей блокадного Ленинграда, пенсионеров;
8) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями,
эпидемиями, ликвидация их последствий;
9) установление общих принципов налогообложения и сборов;
10) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное,
жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о
недрах, об охране окружающей среды;
11) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
12) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни
малочисленных этнических общностей;
13) установление общих принципов организации системы органов государственной
власти и местного самоуправления;
14) координация международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга,
выполнение международных договоров Российской Федерации.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга
принимаются законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым
актом Санкт-Петербурга, принятым по предметам совместного ведения Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, действует федеральный закон.
4. До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения
Российской Федерации и Санкт-Петербурга Санкт-Петербург осуществляет
собственное правовое регулирование. После принятия федеральных законов
правовые акты Санкт-Петербурга приводятся в соответствие с этими законами.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом
Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13, - см. предыдущую
редакцию).
Статья 12. Предметы ведения Санкт-Петербурга
1. В ведении Санкт-Петербурга находятся:
1) принятие Устава Санкт-Петербурга и поправок к нему, законов и иных
нормативных правовых актов Санкт-Петербурга (подпункт в редакции, введенной
в действие с 22 октября 2003 года Законом Санкт-Петербурга от 10 октября
2003 года N 578-85, - см. предыдущую редакцию);
2) образование законодательного, исполнительных и судебных органов
государственной власти Санкт-Петербурга (подпункт в редакции, введенной в
действие с 22 октября 2003 года Законом Санкт-Петербурга от 10 октября 2003
года N 578-85, - см. предыдущую редакцию);
3) собственность Санкт-Петербурга и управление ею;
4) бюджет Санкт-Петербурга;
5) налоги и сборы Санкт-Петербурга;
6) определение основ политики Санкт-Петербурга, разработка, принятие и
реализация программ Санкт-Петербурга в области государственного,
экономического, экологического, социального, культурного развития
Санкт-Петербурга;
7) территориальное устройство Санкт-Петербурга;
8) назначение и проведение референдума Санкт-Петербурга;
9) регулирование вопросов градостроительства и архитектуры в
Санкт-Петербурге;
10) установление символики Санкт-Петербурга и порядка ее использования;
11) учреждение почетных званий и наград Санкт-Петербурга;
12) государственная служба Санкт-Петербурга;
13) муниципальная служба в Санкт-Петербурге;
14) другие вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к
ведению Российской Федерации, совместному ведению Российской Федерации и
Санкт-Петербурга (подпункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2001
года Законом Санкт-Петербурга от 22 июня 2001 года N 495-63, - см.
предыдущую редакцию).
2. В случае
противоречия между федеральным законом, изданным вне пределов ведения
Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, и нормативным
правовым актом Санкт-Петербурга, изданным по предметам ведения
Санкт-Петербурга, действует нормативный правовой акт Санкт-Петербурга.