Петербургский парламент соберется на первое в году заседание только через неделю. Так что за первый месяц своих депутатских полномочий народные избранники «наработали» лишь председателя и своего представителя в Совете Федерации. А между тем прошлый созыв парламентариев оставил своим «сменщикам» немалый фронт работы.
Портфель законопроектов, оставленный в наследство нынешнему депутатскому корпусу, достаточно богат. Пожалуй, самыми максимально «готовыми» законопроектами следует считать те, что уже пребывают в стадии третьего чтения. Среди них следует, наверное, выделить те, что затрагивают интересы большего количества жителей нашего города. Вот, казалось бы, проект с не самым резонансным названием — «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге». Однако речь в документе идет о наделении муниципалитетов правом решения вопроса по установке так называемых «лежачих полицейских» во внутридворовых проездах. Как человек, который с опаской выходит из подъезда, поскольку мимо него, не сбавляя скорости, следует во двор с проспекта автотранспорт, такой законопроект полностью поддерживаю. Впрочем, думаю, не только я и мои соседи ждут возможности обратиться в муниципальный совет с просьбой ограничить скорость проезда по прилегающей к дому дороге.
Ожидают последнего депутатского шага и поправки в петербургский закон «О социальной поддержке семей, имеющих детей». Данный документ призван демократизировать вопрос использования «детских» пластиковых карт. Как отметили разработчики проекта, последний конкурсный отбор был проведен Комитетом по труду и социальной защите населения Петербурга более трех лет назад. Что «привело к отсутствию конкуренции на рынке детского питания и товаров детского ассортимента, а затем — к искусственному завышению цен». В случае же принятия данного законопроекта «исчезнет субъективизм в принятии решений о допуске предприятий к реализации товаров с использованием пластиковых карт родителей». А это, в свою очередь, по версии законодателей, будет способствовать увеличению количества малых предприятий, осуществляющих реализацию товаров с использованием «детских» карточек. И как следствие — можно ожидать снижения цен на продукцию и расширения соответствующих точек торговли.
На стадии третьего чтения «завис» и проект закона «О порядке создания в Санкт-Петербурге специальных учреждений временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации». Название документа говорит само за себя. А ситуация с нелегальными мигрантами в нашем городе делает его по-настоящему актуальным.
Чуть больше придется поработать новоизбранным парламентариям с законопроектами, «зависшими» в стадии второго чтения. Среди них — изменения и дополнения в региональный закон о плате за содержание ребенка в детском садике. Как отметил в пояснительной записке к документу представитель губернатора Петербурга в городском парламенте Михаил Бродский, проект подготовлен в целях приведения регионального законодательства в соответствии с федеральным. Дело в том, что в настоящее время в нашем городе компенсация родительской платы предоставляется только на детей, посещающих государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Принятие законопроекта даст право на аналогичную компенсацию родителям детей, посещающих иные образовательные организации. Правда, для этого последние должны реализовывать основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
А вот проект закона «О потребительской корзине в Санкт-Петербурге в 2012–2013 годах», наоборот, никаких изменений не предлагает. Его задача, скорее, законсервировать существующее положение вещей. Как явствует из пояснительной записки, подписанной в свое время вице-губернатором, а ныне депутатом ЗакСа Людмилой Косткиной, последняя корректировка состава потребительской корзины для жителей нашего города проводилась в 2007 году, когда в июле ее утвердили народные избранники Петербурга. Дело в том, что обновленный состав потребительской корзины Смольный должен был представить на рассмотрение городских депутатов как раз-таки в 2012 году. Однако в декабре 2010 года был принят федеральный закон, который продлил срок действия установленной потребительской корзины в целом по Российской Федерации еще на два года. А поскольку, как отметили чиновники, обновленный состав «корзины петербуржца» может быть определен только после внесения изменений в федеральное законодательство, то «устаревшую» потребительскую корзину жителям нашего города придется еще немного потерпеть. А с учетом изложенного авторы законопроекта предлагают установить потребительскую корзину в Петербурге на 2012–2013 годы в составе и объемах, предусмотренных региональным законом N 812–106, датированным аж 21 ноября 2001 года.
Но, безусловно, самая большая «парламентская копилка» та, что содержит законопроекты на стадии первого чтения. Однако, как показывает опыт, многие из этих проектов, скорей всего, так и не продвинутся дальше по пути собственного претворения в жизнь. Как отмечают специалисты, часть законопроектов пишется и вносится на рассмотрение ЗакСа исключительно в популистских целях. Так что по прошествии определенного «политмомента» к таким документам охладевают даже их авторы.
01.02.2012
- ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ЗАСЕДАНИЯ
