Законопроект предлагает снизить размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещений и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи до 16%. Сейчас максимально допустимая доля расхода граждан на ЖКХ составляет 18% от совокупного дохода. В то же время предлагается отменить компенсации отдельным категориям граждан на оплату ЖКХ.

Законопроект также устанавливает региональный стандарт площади жилого помещения на одного человека для коммунальных квартир в квадратных метрах общей площади жилого помещения, для общежитий — в квадратных метрах площади комнат с учетом численности семей.

Согласно этой норме, для отдельных и коммунальных квартир, а также для жилых домов на одиноко проживающего человека приходится 36 метров общей площади, для каждого члена семьи из двух человек — 25 кв. м, а из трех и более — 20 кв. м.

Для общежитий устанавливается стандарт в 25 кв. м площади комнат для одиноко проживающего человека, 18 кв. м — на каждого члена семьи, состоящей из двух и более человек.

По словам представителя губернатора в ЗакСе Михаила Бродского, в Петербурге неоднократно обсуждался вопрос о возможном снижении доли семейного дохода, идущей на оплату ЖКХ, и если федеральный закон ограничивает эту долю 22%, то норма, принятая в Петербурге, составляет 18%. Теперь исполнительная власть после расчетов сочла возможным еще раз снизить эту долю до 16%. По словам Бродского, это даст возможность на получений субсидий еще 5 тысячам граждан Петербурга, а размер субсидий вырастет с 900 до 1100 рублей.

Бродский пояснил, что сегодня в Петербурге установлено три вида социальных гарантий, связанных с оплатой ЖКХ: компенсации, льготы и субсидии, и нередко их сумма до 1000 рублей превышает размер оплаты жилья и коммунальных услуг, что является "нецелевым использованием бюджетных средств". Поэтому принято решение оставить субсидии и льготы, а компенсации ликвидировать, пояснил Бродский.

Депутаты возмутились, почему законопроект не рассматривался на заседаниях профильных комиссий — социальной и по горхозяйству, а сразу попал в комитет по законодательству. Напомним, что и в повестку КПЗ документ внесли с голоса и рассматривали в части "Разное".

Сначала этот вопрос Бродскому задал депутат Сергей Малков, но чиновник ответил, что, так как соответствующие выплаты уже предусмотрены в бюджете, надо было поскорее принять закон, чтобы с нового года он вступил в силу.

Председатель комиссии по горхозяйству Сергей Никешин вообще предложил отклонить законопроект и сначала все же обсудить его на заседаниях комиссий. По его мнению, такой серьезный вопрос надо было начать спокойно обсуждать в октябре. "До каких пор будет продолжаться практика, когда законопроект сразу передается в КПЗ?" — спрашивал депутат.

Бродский сослался на председателя ЗакСа, который и направил документ сразу в КПЗ. Он заверил Никешина, что готов учитывать его мнение. "С общеполитической точки зрения мы же с вами единомышленники и хотим увеличить количество людей, получающих субсидии", — уговаривал Бродский Никешина. Представитель губернатора сказал, что документ требовал длительной подготовки, поэтому появился только сейчас. Он подчеркнул, что нельзя отказать людям в получении субсидий с 1 января, потому что законопроект не успели рассмотреть.

Эсер Павел Солтан заметил, что существуют категории льготников, которым нельзя отменять компенсации, в частности многодетным семьям, и если в закон будут включены соответствующие поправки, то фракция будет голосовать против. "Я готов поддержать эту поправку", — примирительно ответил Бродский.

"Мы увеличиваем два источника финансирования и убираем третий, и я не думаю, что общая сумма будет существенно снижена", — сказал представитель губернатора. Он еще раз рассказал историю о том, как принимались разные социальные гарантии, и привел пример расчета, как после оплаты ЖКЗ у людей оставались лишние деньги.

Бродский отметил, что компенсации получают всего 695 семей, и в то же время признал, что у Смольного нет информации по всем семьям, какое жилье они занимают и какие субсидии получают. Поэтому жилищный комитет будет продолжать работать по заявительному принципу, обещал Бродский.

"Общая идея — даем льготу 90% и рассчитываем, что 10% будут платить граждане. А в итоге они получают льготы по 140–1505 рублей, что является несправедливым по отношению к другим гражданам", — заключил представитель Матвиенко.

"Принятие социальных законов требует ответственности", — взял слово Владимир Гольман. Но Бродский уже договорился с Никешиным, что законопроект после принятия в первом чтении будет рассмотрен завтра на заседании комиссии по горхозяйству.

"Несколько слов в защиту законопроекта" сказал и председатель КПЗ Виталий Милонов. Он подтвердил, что документ действительно появился недавно, тем более что заседание КПЗ с пятницы было перенесено на понедельник. Кроме того, Милонов не видит особых трудностей в принятии законопроекта, так как он "положительно социальный".

"Товарищи", — обратился Бродский к единороссам, те проголосовали и законопроект был принят. На поправки дали десять дней, и председатель жилищного комитета Юрий Осипов довольно пожал руку Бродскому.

Осипов также заявил журналистам, что комитет подготовил все расчеты, но по отдельным случаям будет разбираться в ручном режиме.

"Законопроект восстанавливает социальную справедливость, приводит региональное законодательство в соответствие с федеральным и упраздняет нецелевое использование доходов", — резюмировал чиновник.